随着经济规模不断扩大，经济内部结构越来越复杂，统计部门如何更快、更准、更多提供国民经济运行的基本数据，除了要有一套规范完整的统计方法制度外，还必须依靠现代信息技术手段改造传统统计方法，不断提高统计信息化水平。目前统计信息化已经从辅助性工作渗透到统计业务的核心工作中，成为统计业务流程中的重要组成部分，统计信息化建设正面临着良好的发展机遇。在统计信息化建设的呼声一浪高过一浪时，统计部门对信息化建设应理性地抓好网站建设维护、数据报送系统建设、数据库建设、网络安全建设、人员队伍建设和数据开发利用系统建设。

　　一、加强统计网站建设，优化统计门户

　　统计网站是统计信息化的集中体现，是统计自我宣传、服务社会的窗口，统计网站建设维护的好坏，利用是否有效，直接关系到统计信息化的成败。网站建设维护是一项复杂的系统工程，从计算机技术和网络技术的保障，到统计信息和工作信息的组织，再到网页版面的设计，涉及统计系统的方方面面。首先，要“兼容并蓄”建设好统计网站。统计网站应该既突出统计的主线，又要尽可能包罗万象，做到“丰富多彩”，内容应该以统计为主，但不能局限于统计，必须与时俱进，融合统计工作与经济生活的现代元素和时尚气息。在网站内容的选取上，既要有系统内的，也要有系统外的；既要有现代的，又要有历史的；既要有权威数据发布，又要有生动活泼的交流。在网站服务对象的考虑上，既要考虑业内人士，又要考虑业外人士及特定受众的心理需求。其次，要“推陈出新”建好统计网站。网站的推陈出新主要体现在四个方面：一是页面求新，与日俱增地增加新的栏目，加载新的信息，周期性地变更页面版式，更换背景和色调，保持视觉新鲜感，防止审美疲劳；二是服务求新，服务包括主动服务与被动服务，既要争取主动，想在前面，超前提供信息，又要认真受理网民的意见和建议，及时答复网民的咨询，形成良性互动；三是技术求新，与时俱进地引进新的数据库管理和网站制作技术，保持技术上的先进性；四是管理求新，与时俱进地完善网站的管理模式，健全管理制度，优化管理队伍。

　　二、加强数据报送系统建设，完善数据生产模式

　　统计信息化建设的根本目标之一就是利用现代信息技术改造传统的统计数据生产模式，即统计数据生产流程的再造，包括统计数据的网上直报、网络处理、规范存储等，即基于网络环境的各种常规统计报表数据的电子采集、传输、报送和处理。从2006年起湖南省各区县市就运用“基层统计一套表”数据处理软件，它摒弃了单机运行模式，利用网络实现了对统计数据的协调处理和集中管理，实现了各专业统计数据的统一规划、快捷处理和管理安全。但数据直报系统目前在基层还是空白，国家的数据直报系统仅限于大中型规模以上工业企业对国家直接填报报表），基层上报单位报数据仍然是首先由统计部门电话催报，然后起报单位报送纸质报表，最后统计部门专业人员审核、录入、报送上级部门，这样传统的报表流程花费时间长，耗费人力、物力、财力大。当前填报限额以上批发、零售、住宿和餐饮报表的企业，填报农业报表的各乡镇政府均已具备登录直报系统的条件，我们可以参照国家统计局建立数据直报系统，运用现代化的信息工具，由基层单位登录我们的网上直报系统，直接录入、审核、上报。一方面可以减少基层统计部门专业人员日益繁重的工作量；另一方面加强基层单位上报人员的责任心，提高报表数据质量，由于是企业直报，跳过了地方政府的干预，还可以从源头堵住“数出多门”、“官出数字”的现象。

　　三、加强数据库建设，夯实统计基础

　　大量的数据库是统计信息化的基础，统计数据库的建设包括统计元数据库、宏观经济数据库、国民经济运行情况进度数据库、基本单位名录数据库、人口数据库及相关的综合和专题数据库。数据库的建设要考虑的是大量数据如何组织、以什么样的标准、采用什么样的数据库管理系统、如何保证数据的开放性和安全性等。数据库的建设特别要抓好数据的真实可靠，“统计的生命在于真实”，目前普遍存在上级统计部门修改、调整下一级统计部门数据的现象，这不仅削弱了基层统计数据的权威性和严肃性，也降低了统计产品的公信力，这样不真实的数据库毫无意义可言，而且误导了领导决策。上级统计部门需要尽快制定一套既能保证来自基层数据的真实性，又要保证数据在向上传输中不被擅自更改。

　　四、加强网络安全建设，抓好安全保障

　　信息化在提高统计系统工作效益、改进工作方式的同时，也给工作带来了一些负面影响，特别是基于网络环境的统计信息的搜集、加工和发布，时常受到来自各个方面的入侵、攻击，造成信息安全的隐患。 “信息垃圾”、“邮件炸弹”、“电脑病毒”、“网上犯罪”、“网上黑客”等越来越威胁到网络的安全，除此之外影响统计信息安全的因素还有物理安全因素，包括地震、水灾、火灾、电源故障、设备被盗或被、电磁干扰、线路截获等；管理控制的安全因素，包括机房建设不规范、责权不明，管理混乱，安全制度不健全或操作不规范。为此我们应抓好统计信息网络安全管理制度、网络恢复备份系统和网络防病毒系统等三个方面的建设。

　　五、加强统计队伍建设，强化统计根本

　　人才和技术力量是统计信息化建设不可或缺的必要条件。信息化发展日新月异，我们要加强对计算机人员的现代信息技术培训，同时也要重视系统内人员信息化应用技术水平的提高，要培养和锻炼出一批既懂业务、又懂计算机网络技术的高素质人才，使他们在信息应用开发实践中锻炼才干，提高技术、丰富经验，不断提高信息技术应用水平。要加强对基层单位统计人员的培训，针对不同对象，采取多层次、多形式的培训方式。课程应包括计算机基础知识、网络基础、电子邮件应用、办公自动化应用等。

　　六、加强数据开发利用系统建设，提升统计价值

　　信息、咨询和监督是统计的三大功能。统计数据开发、利用是统计价值的最终体现。建设好数据库就是为了统计数据的开发、利用，为政府和社会各界了解经济运行情况提供资料；为各级政府和主管部门制定政策、规划和进行宏观调控、行业管理提供依据；为企业提供市场信息。数据的开发和利用就是要把“死”的数据变“活”，这要求统计部门在数据仓库、数据挖掘技术、统计分析预测方法的基础上，建立面向各级党政领导和宏观调控的决策支持系统，经济预警预测系统，从而有效地发挥统计的功能。

首页[1]末页