摘要：北京市统计局开发区分局是北京市统计局下辖的一个重要分局。开发区分局管理着北京市各大高新产业。

　　项目背景

　　北京市统计局开发区分局是北京市统计局下辖的一个重要分局。开发区分局管理着北京市各大高新产业开发区，其中包括：海淀科技园、电子城科技园、昌平科技园、丰台科技园、亦庄科技园、德胜科技园等，下辖企业一万多家，每月各企业面向统计部门申报报表时，不仅企业填表的信息量大，而且中间环节多，数据汇总整理工作量大。随着开发区企业的增加和开发区的扩大，这种庞杂的数据人工处理体系已越来越无法适应信息处理的需要。

　　为提升整个北京市统计局开发区分局的信息化水平，改革传统统计数据处理流程，提高北京市统计局开发区分局和各高新产业开发区统计部门的数据处理效率，解决传统手工作业和现代统计数据服务要求之间的矛盾。2002年下半年，北京市统计局委托公司承担了电子报表申报系统的建设工作。公司从统计报表申报这一统计起点业务入手，针对申报这一统计业务中管理范围最广、管理难度最大的问题，充分考虑系统的灵活性、安全性问题，为科技园区的统计报表系统的开发和实施设计了全套系统建设方案。

　　项目概述

　　基于在统计局行业的工程实施经验，从2002年11月开始分两个阶段完成了该系统的建设，第一阶段开通2002年年报系统，第二阶段完成2003年月报系统的开发和实施工作。

　　通过长期以来对统计业务的研究，系统实施采取两级申报模式。

　　数据申报流程图：

　　利用该系统，企业按北京市统计局统一制定的高新技术企业统计报表指标在各企业自己的计算机上进行数据的填报和审核，企业的数据经过审核无误后，通过网络或软盘将数据申报到所属高新区、开发区统计中心。各高新区、开发区统计中心负责收集和审核本开发区高新技术企业的统计报表，为市统计局开发区分局提供有关的统计报表和统计数据，市统计局开发区分局负责接收、审核各开发区申报的报表数据，为上级管理部门的决策提供依据。

　　系统模块

　　一、企业报表申报模块

　　各高新区、开发区下辖企业利用企业统计报表申报系统选择相关报表、填写上报统计数据后并保存、打印报表，同时产生上报数据，经过数据自动校验后，通过网络将数据报表传送到各高新区、开发区统计中心，并在企业端实现数据备份与恢复。

　　二、报表接收管理模块(区级版)

　　● 系统权限控制

　　系统的安全管理是由系统管理员通过对系统用户管理实现的。在此功能中，系统管理员可对系统操作员的基本信息，如用户名称、密码进行增加、删除和修改。同时在用户进行系统操作时，每一步操作都会被记录在系统日志中，系统管理员可以在任何时候对系统进行监控和监督。

　　● 企业信息管理

　　对申请进行网络申报的企业进行基本信息的管理，主要包括企业开业、歇业、变更时的基本信息维护、企业网络申报密码的创建、设置等功能；系统还可以根据企业进行报表申报情况的查询和浏览。

　　● 申报管理

　　企业报送管理

　　企业报送管理是指针对当前报表申报期，进行企业申报的管理。通过此功能，可设置企业在本征期内是否可以通过网络申报，同时，针对此企业进行通知或其他处理。

　　企业报表分配管理

　　企业报表分配管理是指针对不同企业进行申报报表的分配工作，通过此功能，可设置企业可以申报哪些报表，哪些报表不需要申报或不能申报等等。

　　企业报表申报时间管理

　　企业报表申报时间管理是指针对报表申报的时间段进行配置管理。系统在多个层面对企业报表申报时间进行分级控制：

　　· 常规报表申报时间管理

　　针对报表进行申报时间管理，所有已分配此报表的企业都将自动按照新规定的时间进行报表申报，非申报期间，报表数据不能申报。

　　· 特殊企业报表申报时间管理

　　系统针对部分特殊企业设计和开发了特殊企业报表申报时间管理，用户可针对具体企业设置其特殊的申报时间段，其他企业不受影响，仅仅设置的企业按照规定的时间段进行报表申报。

　　· 本期报表申报时间管理

　　统计业务中也存在某一个具体申报期有特殊情况，比如节假日等等，需要针对当前申报期进行特殊设置，系统设计和开发了本期报表申报时间管理功能，针对当前申报期进行特殊时间管理，其他申报期不受影响，仅仅本期申报时间进行特殊控制。

　　● 数据管理

　　系统提供对企业数据的报表化管理模式，工作人员可以将报表数据依照报表的模式显示出来，并进行查询、浏览、编辑和打印工作。

　　通过该功能模块，各高新区、开发区统计中心还可以导出数据文件或提供数据提取组件，在本地生成各种所需要的统计局接口数据。

　　● 系统工具

　　为保证数据的安全性和完整性，系统提供数据备份和恢复工具进行企业信息、申报数据以及管理数据的保护。同时，系统提供代码表、数据字典的维护工具，以备随时对系统进行各种升级和更新。

　　三、报表接收管理模块(市级版)

　　市级报表接收管理模块除拥有全部区级版模块功能之外，针对市级统计业务的要求，还增加了下属功能：

　　● 后台数据审核

　　后台数据审核是对企业的申报数据进行复核工作。整个系统在数据审核功能上分两方面处理：一方面可以在企业填写报表时在企业端处理，另一方面对一些由统计部门控制的数据审核，可以在统计局端进行。

　　系统参照市统计局园区处提供的报表制度要求，提供对开发区申报数据的二次审核功能，审核采用自动审核和手动审核两种方式。

　　对未通过审核的企业，系统记录其审核结果，并可以保存为文件。

　　● 提供数据接口

　　系统通过导出数据文件，为统计内部业务管理信息系统提供申报数据与统计局原有内部业务管理信息系统的接口，保证了统计工作人员可以无障碍处理申报数据。

　　四、运行环境

　　客户端平台：Windows95/98/2000/NT

　　服务器端平台：Windows 2000 Server/Advanced Server

　　浏览器：Microsoft iExplore 4.0以上版本

　　后台数据库：Oracle 9i, Microsoft SQL Server, Sybase