人民银行机构改革后，其职能主要转向宏观调控和金融服务。为了适应新时期央行改革发展的需要，加快发展金融统计信息化尤为重要，它可以为各部门、各级领导提供快速统计资料、统计信息系统决策咨询等服务。但由于基层金融统计信息化建设严重滞后，应用水平不高，直接影响了金融统计信息控制及时性、系统性、真实性，加强基层金融统计信息化建设已成为摆在我们面前一个很现实、很重要、很紧迫的任务。在此，笔者就目前基层金融统计信息化建设现状及制约因素，谈几点粗浅的看法。

　　一、基层金融统计信息化建设的现状

　　（一）硬件设备及网络建设严重滞后。硬件是进行金融统计信息化建设最基本的物质基础，没有必要的硬件投入也就谈不上统计信息化建设。但目前基层金融统计信息化建设普遍存在着硬件设备严重不足的问题。笔者从对当地金融机构的调查情况来看，主要存在以下几个问题：一是设备数量少且档次低。该地共有支行级金融机构11家，机构总数80家，统计专用机器数量不到全辖微机总数的十分之一。而这些机器大部分是几年前上级行统一下拨的，机器性能和速度远落后于其他岗位。二是网络建设严重滞后。网络是实现在线数据采集、传输、处理、存储、分析、发布和管理，并实现统计数据生产各环节一体化、网络化的基础。但目前，基层金融机构还没有形成上下贯通、左右成网，数据采集、传递渠道畅通，信息反馈灵敏的金融统计信息网，影响了统计数据上报的时效性，而且给基层央行金融统计工作带来诸多的不便。

　　（二）软件应用标准不一，技术力量薄弱，软件版本各不同。俗话说“没有规矩不成方圆”，今天我们已进入了一个科学管理的信息化时代，标准化已成为各个专业进行科学管理的基础。但在目前基层统计工作中，以统计软件来说，有的用FOXPRO系统，有的用WINDOWS系统，版本高低不同。专职统计人员缺乏，队伍不稳，技术力量薄弱。首先，基层金融统计人员90％以上是兼职，加上金融机构改革的不断深化，造成一些金融机构内部人员岗位不稳定，统计人员变动频繁，新统计员主要靠老统计人员口传心授，相应的操作规程滞后，岗位培训机会少，致使业务水平难以适应工作需要。其实，统计人员业务素质较低。在调查中发现，基层金融机构的统计人员90％以上都不是计算机专业院校毕业，而是半路出家，对计算机软硬件知识极其缺乏，在实际工作中遇到问题不能自行解决。

　　（三）基层金融统计信息资源利用不充分。由于基层金融统计人力和基础设施的制约，目前基层金融统计工作仅仅局限于收集、计算、汇总报表，分析水平显得非常欠缺。基层金融统计分析软件目前还没有，还不能利用现代经济分析方法进行分析预测，只是局限在就数字论数字，利用传统的分析方法算算比例，算算增长幅度，找不出本地区经济金融发展的规律。由于无法正确地预测分析，因而不能很好地发挥预报经济运行的晴雨表作用，造成基层统计信息资源无情地浪费。

　　二、制约基层金融统计信息化建设的主要因素

　　（一）基础设施投入不够，配置滞后。目前基层金融统计部门硬件设施普通较差，严重制约了基层金融统计信息的广泛应用。基层金融统计部门计算机性能比较落后，数量也比较少，大部分金融机构的基层统计工作目前仍使用纸介质、算盘、计算器、根本谈不上网络化、信息化。硬件上不去，统计信息化建设也便无从谈起。

　　（二）基层金融统计信息化建设观念陈旧，重视不够。一方面由于基层部分金融机构领导对基层金融统计工作重视不够，导致了基层金融统计信息化建设滞后。另一方面，受社会上网络应用的不良方面的影响，对网络存在人认识上的误区，因而阻碍了基层金融统计信息化建设的进程。

　　（三）既懂金融统计又精通计算机的专业人员缺乏，制约了基层金融统计信息化建设步伐。基层金融统计部门普通存在着一种现象，即金融统计人员大部分不太懂计算机，过分依赖于计算机专业人员，对统计数据的正确与否不是进行客观地分析与判断、而是等审核公式去发现，是一个被动的接受过程。这种恶性循环严重阻碍了基层金融统计信息化建设的步伐。

　　三、加快基层金融统计信息化建设的建议

　　针对目前基层金融统计信息化建设中存在的以上薄弱环节，笔者认为，应该在以后的工作中采取有力措施，加大对基层金融统计信息化建设的投入，加快基层金融统计建设的发展，提高基层金融统计信息化应用水平。重点应做好以下几个方面的工作：

　　一是上级行要有计划、有步骤地加大对基层金融统计信息化基础设施建设的投入。因为县市大部分金融机构的费用支出均是上级行审批，没有足够的予以建设投资，因此，上级行应在金融统计信息化建设中统一制度计划，向基层金融机构倾斜，扶持基层统计信息化建设。

　　二是转变观念，提高认识，加强领导。作为基层金融机构的领导要转变思想观念，充分认识到基层金融统计信息化建设的重要性和紧迫性，协调各方面的力量，现有的硬件设施发挥更大的作用。在基层统计部门人力安排上，要注重用业务能力强、技术精的专业人员，以带动基层金融统计信息化工作的快速发展。

　　三是要加大现有统计人员的培训工作，提高基层金融统计人员的综合素质，确保基层金融统计信息化建设的顺利进行。为此，要注重以下几个方面的培训工作：（1）要注重基层金融统计人员业务知识的培训，不能流于形式。要加大对基层统计人员金融统计分析能力的培训，让学习先进的科学分析理论，增强自身的业务素质修养。加强安全技术知识学习，增强防患意识，提高自身对社会、政治、经济、金融的分析能力，准确及时地服务于社会和各级部门及领导，充分体现基层金融统计信息的价值。（2）要注重加强金融统计人员计算机技术培训工作，提高统计人员计算机应用水平，确保金融统计信息化建设的顺利进行。（3）要加强基层金融统计人员的政治修养，要培养统计人员的政治修养，要培养统计人员讲学习、讲纪律、讲贡献的精神，树立正确的世界观、人生观和价值观。从而造就一支政治过硬、业务精良、知识结构完善的复合型金融统计队伍。

　　四是要加强计算机网络安全管理，注重网络安全技术方面的建设投入，确保基层金融统计信息系统充分、安全、稳健地运行。