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在今天有限的时间里我想跟大家探讨三个问题:一是统计数据无处不在;二是企业的发展离不开统计数据;三是官方统计可以为企业发展提供更多的数据。
统计数据无处不在
统计数据有两个鲜明的特点,第一是数量性。就是通过数字揭示事物在特定时间、特定方面的数量特征,帮助我们对事物进行定量乃至定性的分析,从而做出正确的决策。
第二是综合性。统计数据涉及了国民经济的各个行业,社会、文化、科技的各个领域和人民生活的各个方面,也涉及了宏观和微观的各个领域和环节。利用统计数据不仅可以对事物本身进行定量定性的分析,也可以对不同事物进行有联系的综合性分析。可以互相对比,也可以总结历史和预测未来。
北京电视台五频道从去年9月18号开始播出的室内情景喜剧《数说北京》,到现在已经播放了300多集。有多少电视剧能够拍这么多集呢?或许这就是数据的魅力。数据无处不在,数据常说常新,数据的故事是说不完的。
企业发展离不开统计数据
统计数据反映企业自身的活动,可以做许多其它管理工作做不到的事情。如果我们要让统计数据更好地为企业服务,就应该在制度方法的设计上、在指标体系的设置上让企业实实在在感到统计是有用的。目前就主要行业的企业而言,我们的统计制度应该说覆盖了人、财、物,产、供、销、速度和效率、投入和产出、研发与经营的方方面面。
第一,统计数据既可以反映企业在某一个时点上的现状,也可以反映企业在一个特定时期内的动态。从现状看,包括企业的各种社会和自然属性,企业的机构、人员、资产、负债等各方面情况。从动态看可以反映企业的生产发展情况,产品质量情况以及科技开发、经营销售、财务盈亏等方面的情况,还可以预测未来的发展趋势。
第二,统计数据既可以反映企业的规模,也可以反映企业的结构。从规模上包括资产规模、人员规模、生产规模、营销规模、盈亏规模。从结构上包括产业结构、产品结构、人员结构、管理结构、质量结构等等。
第三,统计数据既可以反映企业发展的速度,也可以反映企业的效率和效益。在速度方面,对生产部门而言,主要反映产值、产量这方面的发展和增长情况;对服务部门而言,主要反映劳务服务的发展和增长的情况。但是不管任何企业,我们的统计数据都可以反映人、财、物的投入和盈亏情况。在效益与效率方面,可以以人、财、物、时间等方面的投入和生产、劳务方面的产出成果进行比较。
第四,统计数据既可以反映企业的许多数量特征,也可以反映企业的质量特征。在数量方面包括了企业的产、供、销,人、财、物,投入与产出等凡是可以量化的方方面面。在质量方面包括企业的产品质量、维修质量、设施质量和服务质量等等。
第五,统计数据既可以反映本企业的情况,又可以反映与本企业生产、经营活动有关的方方面面。一是与本企业有联营、合资或者协作配套关系的企业的情况;二是与本企业生产同类产品或提供同类服务的企业的情况,也可以说是竞争对手的情况;三是本企业产品或服务的使用者、消费者的基本情况和信息反馈;四是本企业产品或服务已经占领或将要开拓的市场的各种信息;五是对本企业生产经营将产生直接或间接影响的有关社会经济发展的综合信息,比如经济发展速度、价格的走势、进出口的规模等等。
企业经营者也可以利用这些统计数据做很多的事情。……如果说我们企业的统计做到了这些,我认为统计就将有效地发挥企业其它职能部门所不能替代的作用。
政府统计可以为企业发展提供更多的数据
第一,我们应该为企业发展提供更多的数据。政府统计的主要内容就是以统计数字反映国情、国力,包括宏观和微观两个方面。市场经济体制下的主体是企业,宏观经济形势的“又好又快”是建立在微观个体,也就是企业健康发展的基础之上,皮之不存,毛将焉附,没有微观又何谈宏观?
作为政府的职能部门,各级统计机构是在政府财政的支持下,为国家的公共事务服务。所有对数据有需求的政府部门、企业和个人都应该是政府统计的服务对象,为企业服务是政府统计的职责所在。从另一个角度看,政府统计数据很多都是由企业报送的,或者是在企业报送基础上生成的,取之于民,也应该用之于民,为企业服务也是对企业依法提供统计资料的一种回报。
第二,我们能够为企业发展提供更多的数据。因为我们的统计工作已经发展到了一个新的阶段。
一是统计管理体制发生了新的变化。去年国家统计局北京调查总队挂牌成立,北京市统计局也成立了北京市经济社会调查总队,国家队和市队共同在区县组建了18个调查队,街乡统计“撤科建所”任务也已经完成。现在北京市统计局和国家调查总队两个机构、两块牌子、两套人马合署办公,共同为北京统计事业的发展而努力。
二是统计信息工程取得了新的进展。以统计核心任务为主导,宏观数据库、统计遥感多领域同步推进的建设格局已经形成,初步实现了“一级平台、三级监管、多方共享”的建设目标。
三是统计制度方法实施了新的改革。我们以为企业生产经营提供服务为目的改革我们的方法制度。不断建立完善行业统计制度;不断建立和补充反映新型经济发展和社会现象的统计调查;不断规划和细化统计分类,形成分区域、分行业、分规模、分所有制的经济统计资料,以及生产投资价格资料,劳动力价格资料等等。
四是统计法制建设得到了新的加强。去年《中华人民共和国统计法实施细则》做了修改,我们每年召开全市统计法制工作会,对统计违法案例进行公开的处罚听证,逐步树立起统计法规的权威。
基于统计事业取得的新发展,我们认为为企业发展提供更优质的统计服务也具备了相应的条件。
第三,我们正在为企业发展提供更多的数据。我们定期发布行业和其它方面的统计资料,并且已经制度化,月度的、年度的、季度的数据都及时上网,包括各种数据的指标、口径、范围,能够公开的我们已经全部上网发布。包括我们一些指标的计算过程,我们也在新闻发布会上向媒体公开、透明地做了介绍。我们的年度和月度统计资料达到了20多种,包括我们的统计年鉴、统计报告、行业发展报告、大企业集团的统计资料等等。比如这期(2007年第6期)《数据》杂志主要就是讲餐饮业发展情况,正餐、外餐、内资、连锁等,企业营业额的50强都在我们杂志上做了反映。我们还定期发布年度的统计公报和其它的统计调查的公报。
第四,我们还将为企业发展提供更多的数据。
我们希望有更多的机会能够和企业,和大家一起聊一聊数据和数据背后的故事,聊一聊您这个行业的林林总总,相关领域的许许多多,共同从数据中观察国际环境的冷暖变化,感受国内市场的阴晴圆缺,掌握宏观的大事,洞知微观的细节。
我们应该让包括企业在内的所有社会成员都尽可能多的了解数据,通过数据认识我们身边的一切,而不是让许多的数据只是保存在生产者的计算机里,或者领导的办公桌上,或者专家学者的报告、学术论文中。为包括广大企业用户在内的社会各界做好服务,对我们北京政府统计来说是一项意义深远的事业。我们今天举办这个活动本身就体现了一种诚意,一种承诺,在我们探索如何更好地为企业服务过程之中,我也真诚期待今天与会的各位朋友多提宝贵意见,帮助我们改进工作,不断提高服务水平。
让我们携起手来奉献真实的数据,共享数据的财富,为创建一个公平、开放的信息环境而努力。
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