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北京市计划供水统计预测信息系统
(分析型应用系统解决方案)
北京市节约用水办公室成立于1981年6月。隶属于北京市公用局,1984年后,18个区县陆续成立了区县节约用水办公室,城近郊区各街道办事处设立了节水员;各局(总公司)明确节水主管部门,各用水单位均设有专、兼职节水管理人员。形成了市、区(县)、街道办事处和局(总公司)、用水单位两个三级管理网。
2000年11月,根据机构改革职能调整的相关情况,经市政府领导批准,同意北京市市政管理委员会组建北京市城市节约用水办公室,在原北京市节约用水办公室的基础上,按职能成立北京市城市节约用水办公室。主要职责:受市政管理委委托负责城市规划区内的节约用水监督与管理工作;依法收取规划区内超计划加价水费、地下水资源费及养蓄基金,并代征污水处理费;负责规划市区内自备井用户的水量分配和水质监控工作;承担城市节水新技术、新设备和用水器具的推广工作。
为加强本市节约用水管理,科学合理利用水资源,建设节水型城市的战略目标,实行计划用水,厉行节约用水。对用水实行总量控制,严格限制耗水量大的建设项目,对各行业和居民生活用水逐步实行定额管理,1994年由易丹辉教授和顾岚教授主持,薛薇、张云、陈红、陈欢歌等参加的《北京市计划供水统计预测信息系统〉开发项目正式启动。
北京要发展,一方面生产生活要提高用水,另一方面北京是一个水资源严重匮乏的城市,人均水资源占有量只有全国的1/8,世界的1/30缺水城市,必须控制用水量。北京市节水办在项目实施前一直使用经验判断,没有定量分析,在用水计划上始终与用水客户处于“战争状态”,在多要水和少给水之间互相扯皮,如何合理的按照计划给水,这是北京市计划供水统计预测信息系统首要任务。
我们配合北京市节水办开展了大量的分析调研工作,收集了北京几千用水大户主要的用水信息和基本情况信息,采用统计数据库技术建立了基础数据库系统;同时采用数据分析技术建立了计划用水预测模型;进一步采用人工智能技术,对计划预测用水量进行了直观通俗的说明。系统以用户基本情况为依据,奖惩结合,每一笔计划预测用水量清楚说明计算方法和原因,具有很好的说服力,许多用户因为为过去用水合理,节约有方,系统给与一定计划用水奖励,使得节水用户非常高兴。
系统的使用,每年直接为北京市节约用水数十亿吨,形成用水客户满意,北京节水办满意的双赢局面,取得明显的社会效益和经济效益,被评为当年北京市科技进步奖和国家统计局优秀科研项目奖。
值得一提的是在后续的北京市节约用水办公室综合管理信息系统开发中,信息化建设全面铺开,在自备井水费管理和排污费管理子系统中,原来需要五人一周的工作量,使用系统后现在仅需要一人半天就可以完成,效率提高数十倍。而其他子系统由于需求模糊,有大而全的想法,造成使用不利。这使我们深刻感受到:正确明晰的需求是推动信息化建设和统计应用的动力源泉。
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